妙手回春、仁心仁術(shù)都是對(duì)行醫(yī)者的贊美,但51歲的貴州省貴陽(yáng)市白云區(qū)沙文鎮(zhèn)衛(wèi)生院原院長(zhǎng)趙盛平卻因“貪欲”而玷污了這些美好的字眼。
翻開厚厚的卷宗,作為一個(gè)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)的趙盛平,非但沒有濟(jì)世懸壺,反而沉溺于如何在農(nóng)民看病的“保命錢”上“動(dòng)手術(shù)”。
醫(yī)院科室:自己承包給“自己”
貴陽(yáng)市白云區(qū)沙文鎮(zhèn)距離白云區(qū)行政中心10多公里,到縣城就醫(yī)極不方便,由此沙文衛(wèi)生院就擔(dān)負(fù)起了方圓幾十里老百姓的醫(yī)療、保健工作。趙盛平從2009年11月調(diào)任白云區(qū)沙文鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)以來,未能認(rèn)真履行院長(zhǎng)職責(zé),而是想方設(shè)法為自己撈錢。
2010年年初,趙盛平以沙文鎮(zhèn)衛(wèi)生院的名義與貴陽(yáng)人李某某、王某某合作簽訂《貴陽(yáng)市白云區(qū)沙文衛(wèi)生院勞動(dòng)聘用協(xié)議書》。協(xié)議中,李某某、王某某負(fù)責(zé)裝修衛(wèi)生院大樓、投入手術(shù)室設(shè)備、B超機(jī)等設(shè)施,承包衛(wèi)生院綜合科(手術(shù)室、門診、化驗(yàn)室、B超室等盈利科室),每年向衛(wèi)生院繳納業(yè)務(wù)收入的15%作為管理費(fèi),剩余85%作為李某某、王某某承包利潤(rùn)。利潤(rùn)是通過假造人員工資、績(jī)效等造冊(cè)、簽字后,從衛(wèi)生院財(cái)務(wù)賬上提取。
2011年11月28日,由于沙文鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合科效益不好,李某某、王某某與趙盛平私底下協(xié)商簽訂《解除聘用協(xié)議書》,終止與衛(wèi)生院的“合作”?!秴f(xié)議書》約定:自2011年11月27日起,李某某、王某某投入的辦公設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備歸沙文鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有。衛(wèi)生院向兩人支付一定的費(fèi)用作為對(duì)他們投入設(shè)備的補(bǔ)償。但是趙盛平以衛(wèi)生院資金緊張為由,協(xié)商以支付“工資”的形式,按照每人每月3000元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)兩人購(gòu)買的設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)償。
習(xí)慣“一言堂”的趙盛平謊稱李某某、王某某委托他來管理衛(wèi)生院綜合科,安排衛(wèi)生院財(cái)務(wù)停止向李某某、王某某撥付承包利潤(rùn),改為每月分別向兩人存入“工資”3000元。從2011年12月至2013年12月,沙文鎮(zhèn)衛(wèi)生院共向李某某、王某某的銀行賬戶存入“工資”14.4萬元。
停止合作的消息趙盛平?jīng)]有告訴醫(yī)院任何人。他心中暗喜,找到了撈錢的機(jī)會(huì)。為掩人耳目,趙盛平對(duì)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)人員進(jìn)行調(diào)整,方便自己“渾水摸魚”。
2013年初,趙盛平讓妻子找來妻姐王某和岳父朱某某的銀行卡。隨后,他向沙文鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)室提供王某、朱某某的銀行賬號(hào),并告訴財(cái)務(wù)人員與沙文鎮(zhèn)衛(wèi)生院的合作方變?yōu)橥跄场⒅炷衬硟扇?,要求?cái)務(wù)人員以工資、績(jī)效和獎(jiǎng)金的形式每月按時(shí)往二人的銀行賬戶打款。2013年2月,趙盛平把從原合作方李某某處騙取的其妻姐郭某某的銀行卡賬號(hào)也提供給財(cái)務(wù)人員,以同樣方式命令財(cái)務(wù)人員往郭某某的銀行卡上打錢(由于財(cái)務(wù)失職瀆職,已另案處理)。從2013年2月至2014年6月,趙盛平以這種方式貪污公款共計(jì)923216元,就這樣“偷梁換柱”地把衛(wèi)生院的營(yíng)業(yè)收入裝進(jìn)自己腰包。
醫(yī)療設(shè)備:自己賣給“自己”
2014年5月,丹寨縣黔東醫(yī)院代表林某某打聽到沙文衛(wèi)生院正在尋找合作方,就主動(dòng)來談合作事宜。趙盛平又嗅到了撈錢的機(jī)會(huì),于是費(fèi)盡心機(jī)謀劃如何“運(yùn)作”。
在商談過程中,趙盛平隱瞞原合作方醫(yī)療設(shè)備已在《解除聘用協(xié)議書》中約定歸屬衛(wèi)生院所有,謊稱自己代表原合作方來談承包轉(zhuǎn)讓事宜,若林某某想承包衛(wèi)生院的綜合科就得支付“原合作方”購(gòu)買的設(shè)備,并讓林某某將設(shè)備轉(zhuǎn)讓款轉(zhuǎn)給自己,再由他轉(zhuǎn)給原合作方。經(jīng)協(xié)商,林某某以35萬元接手醫(yī)療設(shè)備。在簽訂合作協(xié)議后,林某某按約定將35萬元“醫(yī)療設(shè)備轉(zhuǎn)讓費(fèi)”通過銀行直接轉(zhuǎn)賬到趙盛平的銀行賬戶。但趙盛平并未將此款項(xiàng)交到衛(wèi)生院財(cái)務(wù)賬,而是將國(guó)有資產(chǎn)無聲無息地占為己有。
公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi):自己發(fā)給“自己”
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,趙盛平依然有恃無恐。從2013年起至2016年春節(jié)期間,趙盛平在國(guó)家公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)上動(dòng)起了腦筋。他安排衛(wèi)生院兩名財(cái)務(wù)人員以偽造臨時(shí)工工資、開展老年人體檢、發(fā)放績(jī)效和鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助等多種形式,編造虛假名冊(cè),自己簽字后發(fā)放,再轉(zhuǎn)入“小金庫(kù)”,共套取國(guó)家撥付給該院的公共衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)、基藥經(jīng)費(fèi)等各種經(jīng)費(fèi)共計(jì)25萬余元。其中以發(fā)放獎(jiǎng)金、績(jī)效等名目發(fā)放給職工6萬余元,其余由趙盛平及兩名財(cái)務(wù)人員共同占有私分。農(nóng)民的“保命錢”又悄然進(jìn)了他們的腰包。
教訓(xùn)沉痛:自己毀滅自己
2016年9月,白云區(qū)紀(jì)委在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用情況專項(xiàng)監(jiān)察中,發(fā)現(xiàn)趙盛平以上違紀(jì)違法線索。經(jīng)過專案組的周密審查,查明其涉嫌與他人共同貪污公款、濫發(fā)津補(bǔ)貼、私設(shè)“小金庫(kù)”等問題。
2016年12月,白云區(qū)監(jiān)察局報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意給予趙盛平開除公職處分,并將涉嫌犯罪問題及線索移交司法機(jī)關(guān)處理。
身為醫(yī)生的趙盛平本應(yīng)救死扶傷,成為一名人人尊重的白衣天使,但他卻頻頻伸出“黑手”,把國(guó)家衛(wèi)生院當(dāng)成自家醫(yī)院,將高達(dá)150余萬元的巨額國(guó)家衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)一次次裝進(jìn)自己的腰包,最終墜入違紀(jì)違法的深淵。
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